Guia Pràctica · La Mútua dels Empleats · SEP

Guia pràctica per a afiliats · Sindicat de l’Ensenyament Públic

La Mútua dels Empleats de l’Administració General i de Justícia

Tot el que cal saber: què cobreix, qui hi cotitza, quan s’aplica i com funciona la cobertura del 100% del salari durant les baixes mèdiques, accidents i maternitat.

Decret 1-8-2018 Art. 85 i 86 Llei 1/2019 portaljuridicandorra.ad
1 Què és la Mútua i per a què serveix? (art. 1)

La Mútua és un sistema de previsió social obligatori i de solidaritat que garanteix una prestació econòmica complementària de la cobertura de la CASS. La seva funció és assegurar que l’empleat públic cobri el 100% del seu salari quan es troba en alguna de les situacions cobertes.

🤒

Incapacitat temporal per malaltia

La CASS paga la prestació ordinària. La Mútua complementa fins al 100% del salari cotitzable.

🤱

Maternitat i paternitat

La CASS paga la prestació. La Mútua complementa fins al 100%.

🤰

Risc durant l’embaràs

La CASS paga la prestació. La Mútua complementa fins al 100%.

🏛️

Accident laboral i malaltia professional

El Govern (no la Mútua) assumeix directament el complement al 100% (Disp. Addicional 2a).

📅

Malaltia de llarga durada (+150 dies)

El Govern (no la Mútua) assumeix el 100% a partir del dia 151 (Disp. Addicional 1a).

⚖️
Principi fonamental La suma del que paga la CASS més el que paga la Mútua (o el Govern) no pot superar en cap cas el 100% del salari cotitzable. La prestació de la Mútua només s’activa quan la CASS paga menys del 100%.
2 Qui està cobert per la Mútua? (art. 2)

Estan coberts des del primer dia de la seva incorporació a l’Administració (excepte el cas específic del període de prova, vegeu la secció 7):

  • Funcionaris de l’Administració general (Cos General i cossos especials).
  • Agents de l’Administració de caràcter indefinit (treballadors públics indefinits).
  • Personal de relació especial (secretaris de membres del Govern, etc.).
  • Magistrats, batlles i fiscals des de la presa de possessió del seu càrrec.
  • Funcionaris de l’Administració general en comissió de serveis per ocupar el càrrec de gerent i llocs de treball de la societat pública Andorra Turisme, SAU.
Principi d’igualtat El Reglament parteix del principi d’igualtat entre tots els empleats, amb independència de la durada de la seva permanència a l’Administració. Tothom que treballa per a l’Administració i hi contribueix hi està cobert.
3 Sobre quins conceptes salarials cotitzes a la Mútua? (art. 3)

La cotització a la Mútua no s’aplica sobre tot el salari, sinó sobre un conjunt específic de conceptes retributius. Aquests formen la base de càlcul de la prestació garantida.

3.1 · Conceptes salarials principals (art. 3.1)

  • Base retributiva (sou base)
  • Complement de lloc
  • Complement de millora
  • Complement d’absorció
  • Complement específic (cossos especials)
  • Complement d’antiguitat
  • Complement personal d’antiguitat
  • Complement de responsabilitat addicional (CRA)
  • Complement per funció directiva

3.2 · Circumstàncies estructurals que també cotitzen (art. 3.2)

  • Treball nocturn continuat o periòdic.
  • Treball en dissabtes i/o diumenges continuat o periòdic.
  • Treball per torns.

3.3 · Complements específics del Cos de Policia i del Cos Penitenciari (art. 3.3)

  • La paga extraordinària de la dotzena part del sou del Cos de Policia.
  • El complement de la disposició addicional de la Llei 8/2004 del Cos de Policia.
  • El complement de la disposició addicional 2a de la Llei 3/2007 del Cos Penitenciari.
⚠️
Atenció: NO cotitzen a la Mútua Les compensacions no estructurals (hores extraordinàries, festius puntuals, dietes, etc.) NO formen part de la base de cotització. Només cotitzen els conceptes salarials fixos i les circumstàncies estructurals esmentades.
4 Quant cotitzes cada mes? La tarifa de cotització (art. 5 i 6)

La cotització a la Mútua és una retenció mensual automàtica en nòmina. La tarifa és fixada i revisada per la Comissió de la Mútua cada 3 mesos.

LímitPercentatge sobre la base cotitzable
Tarifa mínima garantida 0,5% sobre els conceptes de l’art. 3
Tarifa habitual (revisada trimestralment) Entre 0,5% i 2%
Tarifa màxima sense consulta als mutualistes 2% sobre els conceptes de l’art. 3
Tarifa superior al 2% Requereix acord favorable de la majoria dels mutualistes
ℹ️
Retenció automàtica i no recuperable L’aportació a la Mútua es dedueix automàticament de la nòmina mensual. En cap cas es recupera en perdre la condició d’empleat (per jubilació o qualsevol altra circumstància).
5 Com funciona la prestació econòmica garantida? (art. 4 i 7)

La prestació de la Mútua es calcula com la diferència entre el 100% del salari cotitzable i el que efectivament paga la CASS. El model actual garanteix el 100% del salari durant tota la incapacitat temporal.

Període de baixa
Què paga la CASS
Què paga la Mútua / Govern
Total percebut
Dies 1 al 3
Franquícia CASS
0% — la CASS no paga els 3 primers dies
100% — complement ple de la Mútua
100%
Del dia 4 en endavant
Malaltia comuna
75% del salari cotitzable
25% — diferència fins al 100%
100%
Accident de treball
Des del dia 1
100% — la CASS ho cobreix tot
0% — el Govern assumeix si cal complement
100%
A partir del dia 151
Llarga durada
Prestació CASS (variable)
El Govern assumeix tot el complement
100%
⚖️
Regla d’or La suma CASS + Mútua mai pot superar el 100% del salari cotitzable. Si la CASS ja paga el 100% (com en accidents de treball des del primer dia), la Mútua no activa cap complement.
6 Compromisos del Govern envers la Mútua (Disp. Addicionals)

El Reglament estableix tres compromisos específics del Govern que van més enllà del que financen les cotitzacions dels mutualistes:

Compromís 1 · Disp. Addicional 1a

Malalties de llarga durada

A partir del dia 151 de baixa, el Govern assumeix directament el complement per garantir el 100% del salari. S’entén per llarga durada: incapacitat de més de 150 dies o que acaba en invalidesa laboral.

Compromís 2 · Disp. Addicional 2a

Accidents laborals i malalties professionals

El Govern assumeix directament la cobertura del 100% del salari. Aquests casos no passen per la Mútua dels mutualistes; es financen directament pel Govern.

Compromís 3 · Disp. Addicional 3a

Viabilitat financera de la Mútua

El Govern vetlla per la viabilitat de la Mútua assumint els interessos dels descoberts bancaris del compte de la Mútua sempre que es mantingui l’equilibri econòmic i financer del sistema.

7 Situacions especials: quan cotitzes però no reps i viceversa (art. 13)
SituacióCotitza a la Mútua?Rep les prestacions?
Excedència o permís administratiu no retribuït NO NO
Comissió de serveis fora de l’Administració general i de Justícia NO NO
Suspensió disciplinària (art. 44.c i 44.d Llei funció pública) No s’especifica NO
Període de prova o formació inicial (primers 30 dies) NO (fins al dia 31)
Període de prova o formació inicial (a partir del dia 31)
Reingrés després d’excedència SÍ (des de la reincorporació efectiva)
Servei actiu normal SÍ (des del primer dia)
⚠️
Atenció · Període de prova Durant el període de prova, cotitzes a la Mútua des del primer dia, però si caus de baixa abans dels 30 dies naturals de la teva incorporació, no tens dret a la prestació complementària de la Mútua. A partir del dia 31, sí.
8 Com reps la prestació? Procediment de pagament (art. 8 i 9)

El procediment per rebre el complement de la Mútua és automàtic: no has de fer cap gestió directa amb la Mútua.

1

Baixa mèdica

Obtens el certificat de baixa de la CASS i el lliures al teu departament.

Tu + CASS
2

Pagament de la CASS

La CASS abona la seva prestació directament al beneficiari.

CASS
3

Notificació al Govern

La prestació efectivament satisfeta per la CASS es notifica al Departament de Funció Pública.

CASS / Departament RRHH
4

Càlcul del complement

El Departament de Funció Pública calcula la diferència entre el 100% del salari cotitzable i el que ha pagat la CASS.

Dept. Funció Pública
5

Pagament del complement

La Mútua (via el Govern) abona el complement en la primera nòmina posterior a la notificació rebuda.

Govern / Mútua
6

Retencions

Sobre el complement de la Mútua s’aplica la retenció de l’IRPF i la deducció de l’aportació al Pla de Pensions.

Govern
No has de fer res El sistema és automàtic. Un cop la CASS acredita la prestació i ho notifica al Departament de Funció Pública, el complement es calcula i s’abona en la primera nòmina. No cal que presentis cap sol·licitud a la Mútua.
9 Quan deixa de pagar la Mútua? (art. 11)

La Mútua deixa de pagar la prestació econòmica complementària en els supòsits següents:

  • Des del dia en què el treballador és donat d’alta mèdica pel metge tractant o pel metge de la CASS.
  • Des del dia en què la CASS acorda atorgar a l’empleat una indemnització o pensió per qualsevol tipus d’invalidesa (moment en què s’activen les prestacions del Pla de Pensions i de la CASS per invalidesa).
ℹ️
En el moment en què la CASS reconeix la invalidesa, la relació amb la Mútua cessa. A partir d’aquell moment, l’empleat passa a percebre la pensió d’invalidesa de la CASS i, si compleix els requisits, les prestacions del Pla de Pensions de la Funció Pública.
10 Qui gestiona la Mútua i com es controla? (art. 10, 12 i 14)

Gestió administrativa (art. 10)

El Departament de Funció Pública du a terme la gestió tècnica i administrativa de la Mútua, d’acord amb la normativa sobre confidencialitat i protecció de dades. Per aquest servei, la Mútua aporta al Govern un 1% de les aportacions totals dels mutualistes efectuades mensualment, en concepte de despeses de gestió.

La Comissió de la Mútua (art. 10 i 14)

La Comissió de la Mútua és l’òrgan de control. Les seves funcions:

  • Revisar i verificar de manera periòdica i formal la situació econòmica i financera de la Mútua.
  • Analitzar les dades generals sobre l’evolució de les cotitzacions ingressades i les despeses cobertes.
  • Revisar i fixar la tarifa de cotització cada 3 mesos.
  • Revisar el model de prestació econòmica cada 3 mesos.
  • Elevar al Govern propostes vinculants sobre els drets i obligacions dels mutualistes, les cotitzacions, les prestacions i el model de gestió.
  • En situació de transició: elevar al Govern els casos de malalties amb incapacitat temporal superior a 150 dies, mentre la CASS no estableixi de forma completa la taula de patologies.

Comptabilitat segregada (art. 12)

La gestió comptable de la Mútua s’efectua en un compte bancari segregat, propietat del Govern. Els diners dels mutualistes estan físicament separats de la resta dels comptes del Govern. L’excedent de cada any es conserva per a l’any següent (no es distribueix ni es reintegra).

R Resum ràpid · El que necessites saber d’un cop d’ull

Què és

Sistema de previsió social obligatori que complementa la CASS per garantir el 100% del salari cotitzable durant la incapacitat temporal.

Qui hi està cobert

Tots els funcionaris, agents indefinits, personal de relació especial, magistrats, batlles, fiscals i personal d’Andorra Turisme SAU, des del primer dia.

Quant cotitzes

Entre el 0,5% i el 2% dels conceptes salarials fixos cotitzables, retingut automàticament en nòmina. La Comissió fixa la tarifa exacta cada 3 mesos.

Dies 1-3 de baixa

La CASS no paga. La Mútua complementa el 100% del salari.

A partir del dia 4

La CASS paga el 75%. La Mútua complementa el 25% restant fins al 100%.

Accident de treball

El Govern (no la Mútua) assumeix el 100% des del primer dia. Sense franquícia.

Malaltia llarga durada (+150 dies)

A partir del dia 151, el Govern assumeix directament el 100%. La Mútua deixa d’intervenir.

Període de prova

Cotitzes des del primer dia, però la prestació només s’activa a partir del dia 31 de la teva incorporació.

Gestió

Automàtica. No has de fer cap gestió. La CASS notifica al Govern, que calcula i abona el complement en la nòmina següent.

Quan cessa

En l’alta mèdica o quan la CASS reconeix una invalidesa.

Sindicat de l’Ensenyament Públic d’Andorra

Descobriu-ne més des de

Subscribe now to keep reading and get access to the full archive.

Continua llegint