Guia pràctica per a afiliats · Sindicat de l’Ensenyament Públic
El Pla de Pensions de la Funció Pública
Tot el que cal saber sobre el pla de pensions complementari dels funcionaris i treballadors públics: qui hi participa, quant s’aporta, quines prestacions cobreix i com funciona.
El Pla de Pensions de la Funció Pública és un sistema de previsió social complementària creat per la Llei 23/2014. No substitueix les pensions públiques de la CASS, sinó que les complementa.
- Sistema d’aportació definida (art. 3): tant el Govern com cada treballador aporten un percentatge fix del salari. La prestació futura depèn de les aportacions acumulades i de la rendibilitat de les inversions. No garanteix una rendibilitat mínima.
- El fons és un patrimoni autònom, sense personalitat jurídica, gestionat per una entitat gestora professional sota el control d’una Comissió de Seguiment.
- Els drets consolidats individuals no poden ser embargats fins al moment de percebre la prestació o el rescat.
Queden adherits automàticament al Pla de Pensions una vegada superat el període de prova:
Partícips principals
- Funcionaris de l’Administració general (Cos General i cossos especials).
- Treballadors públics de caràcter indefinit de l’Administració general.
- Personal adscrit al Consell Superior de la Justícia, batlles, magistrats i fiscals.
Col·lectius assimilats (Disp. Addicional 4a)
- Treballadors amb contracte indefinit d’entitats del Principat amb tasques d’àmbit públic (CASS, AFA, SAAS, FEDA, etc.).
- Docents contractats per l’Arxiprestat de les Valls d’Andorra que imparteixen classes de religió.
La jubilació obligatòria és el moment en què el partícip passa a ser beneficiari del Pla:
| Col·lectiu | Edat de jubilació |
|---|---|
| Cos General, agents indefinits, Consell Superior de la Justícia | 65 anys |
| Cos Especial d’Ensenyament i assimilats | 65 anys |
| Batlles, magistrats i fiscals | 65 anys (poden continuar en actiu) |
| Cos Especial de Duana | 60 anys |
| Cos de Prevenció i Extinció d’Incendis i Salvament | 60 anys |
| Cos Penitenciari | 60 anys |
| Cos de Policia | 60 anys |
| Cos de Banders | 60 anys |
El sistema és de coparticipació: tant el Govern com el treballador aporten un percentatge del salari brut. Les aportacions són irrevocables.
Govern
3%
del salari brut del partícip (conceptes declarats a la CASS)
Treballador
3%
del salari brut, deduïda per nòmina
Total mensual
6%
del salari brut mensual
Regles sobre la flexibilitat de l’aportació
- Si el treballador aporta menys del 3%, el Govern només està obligat a aportar el mateix percentatge que el treballador.
- Si el treballador aporta més del 3%, el Govern continua aportant com a màxim el 3% ordinari.
- Durant la incapacitat temporal (IT), la base de les aportacions és la prestació rebuda de la CASS.
Aportacions extraordinàries (art. 9.2.b)
- Cada partícip pot fer aportacions extraordinàries en qualsevol moment i per l’import que determini.
- Les aportacions extraordinàries no obliguen el Govern a fer aportacions addicionals.
- Els partícips en situació de jubilació voluntària o amb contracte extingit poden continuar fent aportacions extraordinàries fins als 65 anys, sense aportació del Govern.
Les prestacions del Pla són compatibles amb qualsevol altra pensió (CASS) i amb l’exercici de treball remunerat, però són incompatibles amb la continuació de les aportacions.
Contingències cobertes (art. 11)
- Jubilació obligatòria: contingència principal. El partícip rep la prestació quan arriba a l’edat de jubilació obligatòria.
- Invalidesa: si el partícip és declarat beneficiari d’una pensió d’invalidesa absoluta de la CASS, pot percebre anticipadament les prestacions del Pla.
- Defunció: si el partícip mor abans de la jubilació obligatòria, els drethavents poden percebre anticipadament les prestacions en forma de capital únic.
Modalitats de cobrament (art. 12)
Capital únic
Pagament en un sol import.
Renda vitalícia pura
Renda periòdica mensual (constant o creixent) durant tota la vida del beneficiari, sense reversió per defecte.
Renda vitalícia amb anys garantits
Renda garantida durant el nombre d’anys que designi el beneficiari. Si mor durant el període garantit, la renda la cobren els drethavents fins al final del termini.
Renda certa
El capital es cobra en forma de renda financera durant el termini elegit pel beneficiari, independentment de si mor o no durant el període.
El partícip pot rescatar anticipadament els seus drets consolidats individuals únicament en cas de malaltia greu: baixa laboral durant un període superior a 12 mesos.
Penalitzacions sobre el rescat de l’aportació del Govern (art. 10.2.b)
Si es rescata un import superior al de les aportacions pròpies més rendiments, la penalització sobre l’excés s’aplica segons l’antiguitat:
| Antiguitat com a funcionari o treballador indefinit | Penalització |
|---|---|
| Entre 1 i 10 anys | 100% |
| 11 anys | 90% |
| 12 anys | 80% |
| 13 anys | 70% |
| 14 anys | 60% |
| 15 anys | 50% |
| 16 anys | 40% |
| 17 anys | 30% |
| 18 anys | 20% |
| 19 anys | 10% |
| 20 anys o més | 0% |
A banda de les prestacions del Pla de Pensions, el Govern ofereix un complement de jubilació obligatòria per als treballadors que estaven inclosos en el sistema de previsió anterior (prestació definida vigent abans del 2014). Es percep acumulativament a la del Pla de Pensions i a la pensió de la CASS.
Requisits
- Ser funcionari o agent de l’Administració general de caràcter indefinit en actiu a l’entrada en vigor de la Llei (2014).
- Haver cotitzat a la CASS els 15 anys anteriors a la jubilació obligatòria.
- No tenir dret a una altra prestació de jubilació voluntària a càrrec del Govern.
Mètode de càlcul
La prestació és la diferència (si és positiva) entre:
- El 60% del salari mensual mig brut percebut efectivament durant els 15 anys immediatament anteriors a la data de jubilació obligatòria cotitzats a la CASS (exclosos períodes d’IT i excedències).
- La suma de: (a) els drets consolidats individuals del Pla capitalitzats al 3,5% anual, i (b) l’import de la pensió teòrica estimada de la CASS.
La prestació s’abona en forma de renda mensual. En cas de defunció en actiu d’un partícip amb dret a aquest complement, els drethavents perceben un any de salari del causant (més un 25% addicional per cada fill).
8 · Prestació per defunció (Disp. Addicional 2a)
En cas de mort d’un funcionari o agent indefinit en actiu que sigui partícip o partícip en suspens, els drethavents perceben a càrrec del Govern:
1 any del salari del causant (conceptes declarats a la CASS), incrementat en un 25% per cada fill.
Compatible amb les prestacions de la CASS que corresponguin als beneficiaris.
9 · Prestació per invalidesa (Disp. Addicional 3a)
Si un funcionari o agent indefinit en actiu és declarat beneficiari d’una pensió d’invalidesa permanent total o absoluta de la CASS, i encara no ha assolit l’edat de jubilació obligatòria:
— Pot percebre les prestacions del Pla de forma anticipada.
— Si tenia dret al complement de jubilació (Disp. 1a), pot percebre’l calculat com si s’hagués jubilat en la data d’invalidesa.
Compatible amb la pensió d’invalidesa de la CASS.
10 · Prestació pont per als cossos especials (Disp. Addicional 6a)
Els funcionaris dels cossos especials que es jubilen obligatòriament als 60 anys (Policia, Duana, PEIS, Penitenciària, Banders) perceben una prestació a càrrec del Govern durant el període comprès entre la jubilació als 60 anys i els 65 anys.
— Mentre cobren la prestació pont, poden continuar fent aportacions periòdiques i extraordinàries en les mateixes condicions que els partícips en actiu.
— La base de les aportacions del Govern és l’import total d’aquesta prestació pont.
La Comissió de Seguiment és l’òrgan de control i supervisió del Pla. Està composta per 12 membres:
- 8 representants dels partícips: 3 del Cos General (un dels quals de l’Administració de Justícia), 1 del Cos d’Ensenyament, 3 dels altres cossos especials, i 1 dels assimilats.
- 4 representants del Govern (un d’ells el Secretari d’Estat de Funció Pública o equivalent, i un altre de la Intervenció General).
- El president és un membre de la Intervenció General. Els càrrecs no són retribuïts. Mandat de 4 anys, renovable indefinidament.
Funcions principals: aprovar la política d’inversions del fons, supervisar l’entitat gestora i l’entitat dipositària, vetllar pel compliment del Pla i defensar els interessos dels partícips.
Un partícip causa baixa del Pla per les raons següents:
- Per adquirir la condició de beneficiari (jubilació, invalidesa), excepte si deriva de la defunció d’altres partícips.
- Per defunció.
- Per pèrdua de l’estatut de funcionari o extinció del contracte, però només si el partícip ho comunica expressament per escrit a la Comissió de Seguiment. En cas contrari, continua al Pla com a partícip.
Sistema
Aportació definida — no garanteix rendibilitat ni prestació mínima.
Aportació ordinària
3% Govern + 3% treballador = 6% del salari brut mensual.
Adhesió
Automàtica en superar el període de prova. La baixa voluntària només té lloc per comunicació expressa.
Prestació principal
Jubilació obligatòria (65 o 60 anys segons el cos). També cobreix invalidesa absoluta i defunció.
Rescat anticipat
Possible només per malaltia greu (baixa > 12 mesos). Les aportacions pròpies més rendiments es rescaten sense penalització. Les aportacions del Govern tenen penalització decreixent del 100% (1-10 anys) al 0% (20+ anys).
Complement del Govern
Per als qui estaven en actiu el 2014, el Govern pot abonar un complement per garantir el 60% del salari mig dels 15 darrers anys.
Drets consolidats
Intransferibles i inembargables fins al moment de la prestació o el rescat. En cas de defunció, queden a favor dels drethavents.
Prestació per defunció en actiu
1 any de salari del causant + 25% per cada fill, a càrrec del Govern.